Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Почему п.23 ч.1 ст.93 в плане закупок считается в 2022 год о контракт заключен в 2022. Не проходит финконтроль». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Статья 106 закона о контрактной системе пополнилась частью 5.1 о непредоставлении сведений и документов в контрольные органы в случае обжалования. При условии, что такие документы выложены в ЕИС. Если они противоречат документам, которые сделали по ходу отбора исполнителя, приоритет у сведений из ЕИС.
- сведения о военном представителе госзаказчика (при наличии);
- информация о примененном индексе цен (коэффициенте-дефляторе) при расчете размера превышения цены на продукцию;
- наименование, ИНН и место нахождения поставщика продукции-аналога;
- иные сведения.
Как изменятся закупки с декабря 2022 года
Исполнитель оказывает услуги сам, не приглашая субисполнителей. Это изменение распространится для конкурсов с ограниченным участием, в том числе и электронных и закрытых тендеров на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей и музейных предметов по п. 3 ч. 2 ст. 84 44-ФЗ.
Раньше для подобных аукционов действовало ограничение — они могли проводиться только для закупок менее 3 млн руб. С 1 июля планка увеличивается до 300 млн руб., а для строительных работ — до 2 млрд руб. Тем самым будет в разы увеличено количество закупок по ускоренной процедуре.
Нововведения, которые ускорят проведение закупок
Это законодательное новшество учитывает специфику строительной сферы, где нередко возникают непредвиденные обстоятельства. В таких случаях заказчикам приходится расторгать контракт по согласию сторон, чтобы заново инициировать процедуру.
Как повысится конкуренция в закупках
Сейчас низкая конкуренция в большей степени объясняется слишком сложной проектной документацией. Участники вынуждены переписывать огромное количество страниц, при этом всегда есть риск быть исключенным из процедуры из-за какой-либо ошибки.
Законодатели продолжают увеличивать лимиты малых закупок. Ранее повысили верхний предел начальной цены контракта со 100 тыс. до 300 тыс. руб. по п. 4 ч. 1 ст. 93. Теперь очередь дошла до малых закупок культурных, спортивных и прочих организаций. Для них лимиты выросли с 400 тыс. до 600 тыс. руб. Кстати, перечень таких заказчиков расширили. В него добавили дома народного творчества и дома ремесел.
В 2022 году вступает в силу множество изменений в Закон 44-ФЗ. Часть из них уже используются с мая, часть стали применять с 1 июля, некоторые ждут участников контрактной системы с 31 июля, другие вступят в силу в октябре.
Изменения в 44-ФЗ с 31.07.2022
Кроме того, вступает в силу новая редакция пп. 10, 13, 17 ч. 1 ст. 93.
Также с 31 июля отменили извещения по всем закупкам у едпоставщика независимо от основания.
Конкретизировали случаи, когда заказчик обязан обосновать цену контракта с единственным поставщиком. Это пп. 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30 — 32, 34, 35, 37 — 41, 46, 49 ч. 1 ст. 93.
План-график нужно оформлять на срок, равный сроку действия закона или муниципального акта о бюджете. В документ также придётся включать информацию о закупках, которые в соответствии с бюджетным законодательством будут осуществлены по истечении планового периода.
В строительных контрактах со сроком исполнения более года можно увеличить на 30 % цену и срок исполнения, если возникли независящие от сторон препятствия: например, потребовалось доработать проектную документацию. Первоначальная цена контракта не должна превышать предела, установленного Правительством. Для изменения условий необходимо решение правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации.
Вопрос № 12
Заказчик может включить в контракт условие о личном исполнении обязательств, если будет проводить закупки по п. 2 ч. 2 ст. 56, п. 2 ч. 2 ст. 56.1, п. 3 ч. 2 ст. 84 Закона № 44-ФЗ. Такое условие можно включить, например, в проект контракта на выполнение работ (оказание услуг) по сохранению объектов культурного наследия, реставрации музейных предметов, коллекций и иных ценностей.
Накажут в зависимости от суммы ущерба и опасности вреда. Если ложное заключение нанесло бюджету крупный ущерб (больше 2,25 млн руб.), оштрафуют на сумму до 300 тыс. руб. или на размер доходов за срок до одного года, либо лишат свободы на срок до 1 года. При этом могут лишить права занимать определенные должности до 3 лет.
Изменения в 44-ФЗ с 1 января 2022 года в таблице: как было и как стало
Для проведения закрытой электронной процедуры заказчик должен направить приглашение ограниченному кругу участников, аккредитованных на СЭП, которые соответствуют требованиям закона, способны осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, имеют в установленных законом случаях специальные разрешения (лицензии) и членство в СРО. Если заказчик не предъявляет требований к наличию у участника лицензий, членства в СРО, доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, оператор СЭП направляет приглашения всем участникам закрытых электронных процедур, аккредитованным на СЭП.
Правила госзакупок дизель-генераторов согласно требованиям ФЗ №44.
Предусмотрена возможность проведения внеплановых проверок контрольного органа в сфере закупок, среди прочего, в случае обнаружения самим контрольным органом признаков нарушения законодательства о контрактной системе; сообщения СМИ, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства о закупках.
- Учитывается снижение на 25% и больше не только “единой” НМЦК , но и суммы цен за единицу товара.
- Победитель закупки среди СМП/СОНКО может обеспечить исполнение контракта не деньгами или банковской гарантией, а подтвердив свою добросовестность.
- Подтверждение добросовестности — это информация из реестра контрактов: 3 исполненных без неустоек контракта за 3 года до даты подачи заявки. Один контракт должен быть не меньше 20% НМЦК текущей закупки.
- При демпинге нельзя будет получить аванс.
- Если заказчик установил дополнительные требования к участнику закупки по ч. 2 и 2.1 ст. 31), то подтверждающие документы нужно предоставить для каждого вида товара, работы или услуги.
- Важное изменение — подгрузить эти документы на ЭТП нужно до участия в закупки, а не в составе заявки. ЭТП будет проверять информацию в течении 5 рабочих дней.
Что изменилось с 10 мая 2022
- Сняли ограничение шага аукциона в 100 руб. Шаг аукциона, перешедшего через 0, – до 5% от 100 млн. руб. (5 млн. руб.).
- Отменена цикличность закупки при проведении запроса предложений по результатам несостоявшегося конкурса или аукциона: если отсутствуют заявки, то можно заключить контракт с единственным поставщиком, согласовав это с ФАС.