Можно ли проводить спецоценку в 2022 году

Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Можно ли проводить спецоценку в 2022 году». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.

Последним месяцем, когда разрешалось сделать спецоценку без юридических последствий, был декабрь 2022 года. Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2022 стартует от пяти тысяч российских рублей. Иногда размер взыскания достигает 350 тысяч рублей (суммарный размер, а не единоразовый штраф за отсутствие СОУТ).

Последние новостные ленты сообщают, что оценивать рабочие места, кроме религиозных организаций, не нужно еще и бизнесменам, которые работают без помещения. Как правило, это люди, имеющие удаленных сотрудников: например, надомников. Не нуждаются в том, чтобы их инспектировали, и помощники по хозяйству, нанятые частными лицами.

Кто проходит оценку рабочих мест

• организация формирует внутри своего коллектива комиссию с нечетным количеством представителей (не менее трех) во главе с руководителем компании или назначенным им лицом;
• составляется перечень рабочих мест, нуждающихся в аттестации;
• назначаются даты, когда придет оценщик для осмотра трудовой зоны;
• проверяющий получает и изучает документы компании;
• далее следуют непосредственно замеры влияющих на самочувствие показателей;
• когда все исследования проведены, комиссия создает отчет о завершении специальной оценки условий труда;
• декларация об итогах проверки направляется в контролирующее учреждение и размещается на веб-ресурсах организации.

Второй способ – отправить декларацию по почте, на бумаге. Он подойдет тем, у кого нет электронной подписи. В любом случае, пересылать отчет нужно в территориальное отделение трудинспекции. Точный адрес можно узнать здесь — trudinspector.ru/regions.

Если же у сотрудников разные должности, то их рабочие места нельзя считать аналогичными. Компания должна перечислить в перечне все рабочие места, по которым будут проводить спецоценку. Не включайте в него тех, кто работает дистанционно, или из дома.

Кто может не проводить оценку условий труда на рабочем месте 2022

До 2022 года все работодатели должны были проводить аттестацию рабочих мест сотрудников (приказ Минздравсоцразвития от 26.04.11 № 342н). Однако аттестационные сертификаты, выданные тогда на пять лет, перестали действовать в 2022 году, а аттестацию отменили. В 2022 году компании должны проводить специальную оценку условий труда. Правила проведения этой процедуры прописали в Федеральном законе от 28.12.13 № 426-ФЗ. А методику указали в приказе Минтруда от 24.01.14 № 33н.

Специальная оценка условий труда – комплекс мероприятий, направленный на выявление степени опасности факторов трудового процесса и оценку уровня ее влияния на работников. Согласно параграфу 8 закона № 426-ФЗ (пункт 4) проверку требуется проводить каждые 5 лет.

Чего ожидать после 01.01.2022

Роструд пояснил, что сведения в информационной базе оценки условий труда (ФГИС СОУТ) фиксируются с 2022 года. Но вот в полном объеме данные содержатся лишь с 2022 года. Именно они и будут использоваться для точной проверки работодателей. Поэтому в автоматическом режиме наказывать посредством взыскания средств начнут лишь с 2022 года. В 2022 году опасаться контроля и возможных санкций стоит тем предприятиям,проверка которых будет произведена по плану инспекцией труда.

Основное из проекта

При этом с 1 января 2022 года истекает срок действия аттестационных сертификатов,полученных в 2022 году. Соответственно, если до этого момента на предприятии не была проведена очередная спец оценка, то руководство будет оштрафовано. Однако под санкции попадут не все.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2022 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатели должны провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. СОУТ введён вместо аттестации рабочих мест с 2022 года. Работодателям дали 4 года на подготовку. После 31 декабря подготовительный срок завершается. А это означает, что работодателей, которые не провели СОУТ, будут штрафовать, согласно новым положениям КоАП.

Сроки проведения СОУТ до конца 2022 года>

• сведения об оцениваемой организации;
• перечень рабочих мест с указанием установленных вредных и (или) опасных производственных факторов;
• карты специальной оценки для каждого рабочего места, содержащие сведения о классе (подклассе) условий труда;
• протоколы исследований вредных и опасных производственных факторов;
• протокол оценки эффективности СИЗ для снижения класса (подкласса) условий труда (при наличии);
• сводная ведомость специальной оценки условий труда;
• перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
• заключения эксперта.

Как составляется отчёт о проведении СОУТ

Самое первое, что должна сделать экспертиза, это установить вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах. Если таковые факторы не установлены в ходе экспертизы, то в документе обозначаются условия труда как допустимые.

В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда. Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.

Кто может не проводить оценку условий труда

СПРАВКА. СОУТ проводится в отношении рабочего места, а не должности. Поэтому если один человек совмещает сразу несколько должностей, то нужно проверить, сколько рабочих мест он фактически занимает. И каждое включить в перечень.

Кто проводит специальную оценку условий труда

Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб. В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.

• информацию об исполнителе — аккредитованной организации;
• перечень оцененных рабочих мест;
• карты СОУТ с данными о классах вредности;
• протоколы исследований и измерений, анализ эффективности средств индивидуальной защиты и т. д.;
• сводную ведомость СОУТ
• рекомендации фирме-работодателю;
• заключение эксперта по важным вопросам (составляют в произвольной форме).

Обязательно ли проводить специальную оценку условий труда в 2022 году? Да, ее должны проводить все работодатели. Не имеет значения вид деятельности, количество персонала, в каких помещениях размещены работники и т. п.

Спецоценка условий труда для крупных и малых предприятий в 2022 году: штрафы

Статью 32 Федерального закона от 30 марта 2022 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 14, ст. 1650; 2022, № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7359; 2022, № 26, ст. 3446) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: «1.1. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.»

Механизм, определяющий особенности проведения, оформление результатов и порядок контрольных мероприятий, касающихся специальной оценки условий труда, подготовлен в виде проекта:
«Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда и Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда».

Данные в ФГИС СОУТ заносятся с 2022 года, но в первый год в систему попали не все результаты. Точные данные, которые можно использовать, чтобы наказать работодателей, которые не провели спецоценку, есть только с 2022 года, автоматически штрафовать работодателей начнут с 2022. До этого времени штраф грозит только предприятиям, которые инспекция труда в 2022 году проверит по плану или вне плана.

Что будет после 01.01.2022

С 2022 года Минтруд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы, пенсионного фонда и ФГИС. Предприятиям, которые не провели СОУТ, направят предостережение о недопустимости нарушения законодательства и дадут полгода на проведение спецоценки. Но такую отсрочку получат только организации, нарушения в которых будут выявлены с помощью автоматизированной проверки.

В пункте 5 части 2 статьи 88 Федерального закона от 21 ноября 2022 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 48, ст. 6724; 2022, N 48, ст. 6165; 2022, N 1, ст. 28) слова «безопасных условий труда,» исключить.

Статья 1

«Если по результатам оценки эксперт не выявил вредных и опасных факторов, компания вправе подать на эти рабочие места декларацию соответствия. Тогда в дальнейшем спецоценку можно не проводить», — отметил Иван Шкловец.

Как провести спецоценку: пошаговая инструкция

• по результатам ранее проведенной оценки были установлены вредные и/или опасные условия труда
• должность (специальность) сотрудников предоставляют им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости
• полагаются компенсации и гарантии за работу с вредными и/или опасными условиями труда

Если же работодатель не выполняет эти требования, сотрудник имеет полное право подать на него жалобу в орган государственного надзора. Уже факт подобного обращения означает, что работодателя ожидает административный штраф. К тому же в подобной ситуации он обязан организовать срочную оценку условий труда. В противном случае его предприятию грозит временная остановка деятельности на срок до трех месяцев.

СОУТ – эта процедура, которая является обязательной для любого российского работодателя. Несмотря на то, что процесс организации специальной оценки условий труда утвержден на законодательном уровне, сегодня не существует четкого регламента проведения СОУТ. Тем не менее, несвоевременное проведение этого мероприятия грозит работодателю существенными финансовыми потерями. Чтобы избежать подобной перспективы, российским работодателям следует четко знать сроки и периодичность проведения СОУТ.

Как трактовать результаты СОУТ

Работодатели, которые уже проводили данную процедуру, должны знать, что ее результаты актуальны на протяжении пяти лет со дня выдачи отчета экспертной комиссии. По истечение этого срока работодатель обязан повторно провести спецоценку рабочих мест.

Процедура специальной оценки условий труда (СОУТ) по ныне действующим правилам проводится с 2022 года. Никаких изменений правил в текущем году, по сравнению с прошлыми периодами, нет, но до 01-01-19 г. все фирмы обязаны провести оценку рабочих мест по новым правилам.

Что такое СОУТ

Спецоценка условий труда – это обследование рабочих мест с целью выявления вредных факторов, влияющих на человеческий организм, и присвоения каждому рабочему месту класса риска. Оптимальные (класс 1.0) и допустимые (2.0) условия труда не предполагают каких-либо особенных действий со стороны работодателя. Однако если СОУТ выявила наличие вредных, опасных условий (3.0 и 4.0 классы), сотрудники, занимающие такие рабочие места, имеют право на повышенную оплату труда (4% и более от оклада, т. ставки) и сокращенную рабочую неделю (максимальная продолжительность — 36 часов).

Как проводить СОУТ

• ФЗ №426 от 28-12-13 г. «о СОУТ»;
• приказ Минтруда №33 от 24-01-14 г. (содержит методику проведения СОУТ);
• приказ Минтруда №80 от 07-02-14 г. (содержит порядок подачи декларации по СОУТ);
• ТК РФ, в частности ст. 147, 92 (защищает права сотрудников, если рабочим местам присвоены 3 и 4 класс по результатам СОУТ);
• КоАП, в частности ст. 5.27.1 (регламентирует штрафы по СОУТ).

Внеплановая спецоценка рабочих мест нужна, если компания переехала в новый офис (письмо Минтруда России от 23 января 2022 г. № 15-1/ООГ-169). Если рабочее место перенесено из одного помещения в другое, нужно заново его организовать и ввести в эксплуатацию. В таком случае спецоценку необходимо провести в течение 12 месяцев со дня начала работы на этом месте.

Декларация будет действовать пять лет и может автоматически продлеваться на тот же срок, если на соответствующих рабочих местах не было несчастных случаев, а у сотрудников не было выявлено профзаболеваний.

К Какие рабочие места аттестовывать?

• за нарушение государственных нормативных требований охраны труда – предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 2022 до 5000 рублей;
• за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение – предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – от 60 000 до 80 000 рублей;
• за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знания требований охраны труда, а также обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний – наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 15 000 до 25 000 рублей; на юридических лиц – от 110 000 до 130 000 рублей;
• за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты – наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 130 000 до 150 000 рублей;
• за повторное нарушение – наложение административного штрафа от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – такой же штраф или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В рамках правил охраны труда изменения коснулись еще трех отраслей. Приказом Минтруда РФ от 20.12.2022г. № 826н внесены изменения в ПОТ при работе на высоте, в строительстве и при работе с инструментом и приспособлениями. Приказ действует с 29 января 2022 г. и подразумевает следующие нововведения:

Изменения 2022 года по отраслям

В ПОТ при эксплуатации тепловых энергоустановок внесены подобные изменения Приказом Минтруда РФ от 15.11.2022г. № 703н. Изменения предусматривают, что контроль за соблюдением требований ПОТ во время производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок будет осуществлять Госэнергонадзор. Другие контролирующие мероприятия, касающиеся соблюдения Правил, осуществляются Рострудом и ГИТ.

Специальная оценка условий труда обязательна для всех

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – комплекс мер, направленных на анализ условий труда в конкретной организации и выявление нарушений действующих норм законодательства. СОУТ проводят аккредитованные Рострудом организации, список которых представлен на официальном сайте Роструда.