Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Можно ли в договоре писать что цена договора не должна превышать такую то сумму по 44-фз 2022 год». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Также возможно однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий первоначального, если контракт не был исполнен по виде подрядчика или по независящим от сторон обстоятельствам, возможно, из-за внесения изменений в проектную документацию.
Если сейчас общее обеспечение поставки и гарантийного обслуживания, то с 1 июля предполагается отдельное обеспечение. То есть обязательства по контракту будут разделены на основную часть (поставка товара) и гарантийное обслуживание товаров.
Важные изменения в 44-ФЗ для малого бизнеса
Сейчас размер обеспечения считается в процентах от НМЦК. Если в процессе торгов она существенно снижается, то расчет ведется от цены, заявленной победителем. Такой принцип будет действовать в отношении малого бизнеса.
Обязательное условие по 44 ФЗ — цена договора является твердой (п. 2 ст. 34 44-ФЗ). Это значит, что она не должна изменяться в течение всего периода исполнения обязательств, за исключением установленных 44-ФЗ случаев.
Характеристики
- в конкретном размере, при этом она не подлежит изменению, то есть цена контракта является твердой 44 ФЗ;
- устанавливается ориентировочная сумма, итоговое значение которой будет рассчитано по факту исполнения контрактных условий.
Что такое цена контракта
НМЦК — это предельное ценовое значение, тщательно рассчитанное и представленное в извещении о закупочной процедуре, а также в прилагаемой к извещению документации (ст. 22 44-ФЗ). Она устанавливается при определении поставщика конкурентным способом, рассчитывается заранее и прописывается в плане-графике.
Факт изменения цены обязательно нужно отразиться в ЕИС. Для этого в реестре контрактов на вкладке «Исполнение» в контекстном меню контракта нажмите «Внести изменения». Выберите тип изменения на вкладке «Общая информация» и укажите основание для изменений. Основание — это конкретный пункт 44-ФЗ и указанная в нем формулировка. Выберите нужную из списка и сохраните изменения. Помните, что информацию об изменении контракта нужно передать в Федеральное казначейство не позднее 5 рабочих дней с даты внесения правок.
- ТРУ, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
- услуг водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения и т.д.;
- услуг по управлению многоквартирным домом;
- услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений, а также обеспечению его ресурсами;
- электрической энергии у гарантирующего поставщика;
- услуг аренды нежилого здания;
- услуг по лечению россиянина за рубежом;
- юридических услуг для защиты интересов РФ.
Изменение цены контракта по 44-ФЗ с единственным поставщиком
Кроме того, цену разрешено сдвигать в сторону увеличения и уменьшения в пределах 10%. Такое условие должно содержаться в контракте. Увеличить цену или уменьшить можно пропорционально изменению объема товара, работ или услуг. При этом нельзя включать или исключать какие-то позиции. Все должно происходить в рамках исходной номенклатуры.
У победителя есть возможность вовсе не предоставлять обеспечение. Для этого нужно направить заказчику информацию из реестра контрактов, подтверждающую, что в течение трёх лет до подачи заявки победитель исполнил три контракта без штрафов и пеней. Общая сумма контрактов должна быть не менее НМЦК.
Участники делают предложения не о цене контракта, а о сумме цен единиц. Именно эту величину заказчик использует как критерий оценки заявок и окончательных предложений. Нельзя подать предложение, которое превышает начальную сумму цен.
Вопрос № 5
- за непревышением объёма финансового обеспечения, включённого в планы-графики, над объёмом финансового обеспечения для осуществления закупок, утверждённым и доведённым до заказчика;
- за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объёма финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в сведениях и документах, не подлежащих формированию и размещению в ЕИС.
Объем (количество) закупаемой по контракту продукции является его существенным условием. Изменение существенных условий в контрактах, заключенных или заключаемых по Закону № 44-ФЗ, по общему правилу не допускается, за исключением случаев, прямо названных в законе.
Изменение объема продукции по 44-ФЗ
Напомним, что до 1 июля 2022 года изменение объема выполняемых по контракту работ, в том числе строительных, в пределах 10% предусматривалось пп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Подпункта “в” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ до 1 июля 2022 года не существовало. Соответственно, при осуществлении закупок строительных работ, извещения об осуществлении которых размещались до 1 июля 2022 года, очень многие заказчики предусмотрели в контрактах право сторон на изменение объема в пределах 10% со ссылкой на пп. “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 в ранее действовавшей редакции.
Сравнение оснований изменения контракта в части количества (объема) закупаемой продукции между собой
По мнению экспертов консультационного центра “Закон.гуру” (www.zakon.guru) ни одно из указанных оснований изменения контракта не может быть применено к контрактам в сфере строительства, заключенным до 1 июля 2022 года. Так, пп. “в” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ не может быть применен к таким контрактам по той простой причине, что в момент заключения соответствующего контракта данной нормы не существовало и стороны не могли предусмотреть ее использование в контракте, как обязательное условие ее применения. Подпункт “б” п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ также не может быть применен, если дополнительное соглашение к контракту подписывается после 1 июля 2022 года. Причина следующая: дополнительное соглашение к контракту, заключаемое сторонами после 1 июля 2022 года, влечет возникновение новых правоотношений, которых не существовало в момент заключения контракта (выполнить работы в ином (дополнительном или меньшем) объеме). Дополнительные объемы работ — это новые правоотношения, которые возникают в момент заключения дополнительного соглашения к контракту. Соответственно к таким правоотношениям должны применяться правила, действующие в момент их возникновения, т.е. действующая редакция Закона № 44-ФЗ.
Запрещены закупки иностранного оборудования, включенного в перечень, утвержденный Постановлением № 239: станков для обработки металлов лазером и станков аналогичного типа, станков токарных, расточных и фрезерных металлорежущих, станков для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов и других видов оборудования и инструментов.
2. Федеральным законом от 27.12.2022 № 512-ФЗ «О внесении изменений в статьи 41 и 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлены требования к экспертному заключению, предоставляемому в рамках 44-ФЗ экспертами, экспертными организациями (внешними экспертами).
Правила госзакупок дизель-генераторов согласно требованиям ФЗ №44.
7. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2022 № 239 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров станкоинструментальной промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» введен новый запрет на закупки иностранных товаров.
Государственные контракты на закупку строительных работ в отношении объектов капитального строительства предусматривают длительные сроки выполнения работ. Зачастую невозможно предусмотреть все значимые обстоятельства и факторы, которые могут повлиять на сроки исполнения обязательств подрядчиком по контракту. В форс-мажорных случаях и заказчик, и подрядчик заинтересованы в продлении сроков исполнения государственного контракта. Но до недавнего времени заключение дополнительного соглашения о продлении сроков таких контрактов было вне закона, а подобные требования подрядчика признавались необоснованными.
Позиция судов по вопросу продления сроков исполнения строительных контрактов до июля 2022 года
Арбитражный суд Волго-Вятского округа указал, что временная невозможность исполнения обязательств подрядчиком не является основанием для изменения существенного условия контракта о сроках выполнения работ (Постановление от 20.12.2022 N Ф01-6000/2022 по делу N А43-47494/2022).
Новые правила о продлении сроков исполнения контрактов на строительство с июля 2022 года
Обратите внимание, для увеличения сроков по строительным контрактам необходимо обязательно заключить дополнительное соглашение к контракту и внести изменения в ЕИС. Ни устные договоренности, ни переписка с заказчиком не могут являться доказательством продления сроков.
- контракт заключен до 01.01.2022;
- условиями госконтракта (в том числе при обосновании НМЦК) не предусмотрена увеличенная с 01.01.2022 ставка НДС;
- приемка и оплата товаров (работ, услуг) производится после 01.01.2022.
По общему правилу, изменять существенные условия нельзя. Однако, в ч. 1 ст. 95 и ч. 54 ст. 112 44-ФЗ закреплены причины изменения контракта по 44 ФЗ — основания, когда это правило можно нарушить. Собрали их в таблицу.
Как изменить существенные условия
В 2022 году заказчики, которые получают деньги из федерального бюджета, в случаях, которые указаны в Федеральном законе № 459-ФЗ от 29.11.2022, обязаны включать в контракт условие о казначейском сопровождении целевых средств, а в ряде случаев и о казначейском обеспечении обязательств.