Расселение Аварийного Жилья После 2022 Года Свежие Новости

Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2022 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.

• Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
• Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
• Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.

Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить.

Решение на основании заключения принимается большинством голосов комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество голосов одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.

• переселяться в другое жилье в тех же населенных пунктах. Например, если сносимая квартира находится в городе, отправить в село человека не могут;
• получить недвижимость большей площади, если состоят на учете в качестве нуждающихся;
• получить выкупную стоимость сносимого жилья вместо новой квартиры.

На днях глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов предлагал уточнить цены и планировал направить письмо об этом помощнику президента Максиму Орешкину. Андрей Кутепов считает, что рост цен на стройматериалы и, как следствие, рост цен на недвижимость — основная проблема, с которой сталкиваются власти при переселении людей.

Президент имел в виду, что нужно начинать расселять «свежие» аварийные дома, получившие этот статус до нынешнего года, пораньше — в 2022-2024 годах. Он попросил депутатов заложить в бюджет на это дело 45 млрд рублей и расселить 11 млн квадратов ветхих зданий. Очевидно, президент полагает, что большинство представителей партии попадёт в Госдуму после выборов.

Правда, в СМИ на днях проскальзывали и оптимистичные новости о ценах на недвижимость: мол, с 24 августа вступили в силу новые правила подключения жилых новостроек к электросетям. Теперь сетевые компании будут прокладывать кабель не до границы земельного участка, а до распределительного щита. Это экономит деньги застройщика — ему не придётся тянуть сеть от границы участка до щита самостоятельно.

Сейчас по программе расселения ветхого жилья федеральные и местные власти предоставляют новые квартиры жителям домов, которые признали аварийными до 1 января 2022 года. Причём темпы расселения обгоняют целевые показатели, но этого недостаточно. За 2022-2022 годы было ликвидировано лишь около 2 млн квадратных метров ветхого жилья, и беда в том, что столько же «аварийки» ежегодно появляется. Это даже несмотря на то, что жителям разваливающихся построек далеко не всегда легко добиться заветного статуса от властей.

«Потолок течёт, штукатурка отвалилась, в полу дыры, зимой ветер свищет — но нет, этот дом не аварийный, в нём, по мнению властей, можно жить не только крысам!» — частенько сетуют жители крупных городов, не говоря о глубинке. Многие ветхие дома годами ждут статуса аварийных, но даже если вам «повезло» и ваше жильё признали таковым, ждать расселения придётся, возможно, ещё дольше. Сегодня расселены не все дома, получившие «звание» аварийных до 1 января 2022 года. Владимир Путин призвал ускориться и начать расселять жильё, ставшее аварийным до начала текущего года. Президент обозначил и сумму из бюджета, которую выделят на это, но на сколько квадратных метров её хватит с учётом роста цен на жильё?

Закон по расселению с аварийного жилья 2022 год

• Белгородская область
• Воронежская область
• Камчатский край
• Карачаево-Черкесская Республика
• Кемеровская область
• Костромская область
• Нижегородская область
• Республика Башкортостан
• Республика Северная Осетия — Алания
• Республика Татарстан
• Ростовская область
• Свердловская область
• Челябинская область
• Чеченская Республика

1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Очередность расселения домов на территории каждого муниципального образования определяется по дате признания домов аварийными, при этом допускается включение в один этап расселения домов, признанных в разное время, но находящихся в границах одного квартала, если это предусмотрено региональной программой.

Для определения пригодности дома для проживания действует Положение, утвержденное Правительством РФ (Постановление №47 от 2006 г.). Решение об аварийности принимает специальная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципалитета. В процессе рассмотрения учитываются следующие факторы:

• специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
• граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.

Расселение аварийного жилья: условия и порядок в 2022 году

В конце прошлого года депутаты ГД РФ приняли в первом чтении поправки законопроекту «О механизме переселения из аварийного и ветхого жилья в регионах». Это означает, что в текущем году из бюджета будут выделены средства, направленные на помощь нуждающимся в новых квартирах гражданам.

Описанная процедура длится долгое время, как показывает практика, от 3 до 5 лет и более. Это означает, что граждане, чье жилье признается аварийным в 2022 году, смогут въехать в новые квартиры не ранее, чем в 2023 – 2024 годах. Но этот срок может существенно вырасти.

1. здание должно быть признано объектом, не подлежащим капремонту, с оформлением соответствующего постановления, о чем жильцы дома уведомляются в письменном виде;
2. после получения извещения каждый владелец объекта недвижимости должен явиться в департамент ЖКХ по месту регистрации или в МФЦ и подписать типовую форму договора, подразумевающего переселение в новую квартиру;
3. ведомство произведет перерасчет площадей, и представитель администрации объяснит, на какое жилье может рассчитывать собственник;
4. после оформления договора гражданин автоматически встает в очередь на расселение. При наличии технической возможности предлагается переезд.

Если квартира оказывается большей по площади, чем старое аварийное жилье, но у гражданина отсутствуют средства на доплату разницы, ему также перечисляется компенсация. Жилое помещение, при этом все равно передается в его распоряжение. Но не в собственность, а по договору социального найма.

При проведении обследований экспертная комиссия дает оценку потенциального риска обрушения несущих конструкций из-за потери прочности и устойчивости. Данная работа может быть проделана как государственной, так и частной структурой, имеющей соответствующий сертификат СРО.

Путин поручил запустить новую программу по расселению из аварийного жилья

«Отдельная важная задача — это создание современной, комфортной среды для жизни граждан. И здесь в части развития городов и поселков мы также ставим перед собой большие цели. Прежде всего, имею в виду ускорение действующей программы расселения аварийного жилья», — сказал Путин во вторник на совещании по экономическим вопросам.

По словам президента, он уже неоднократно говорил о том, что «надо вытащить людей из трущоб». «В этой связи нужно запустить новую программу, в которую войдут дома, признанные аварийными на январь 2022 года. Живущие здесь граждане должны начать получать качественное, современное жилье уже со следующего года. Прошу учесть это в проекте бюджета», — сказал Путин.

Закон по расселению с аварийного жилья 2022 год

Дело в том, что заниматься расселением ветхого жилья не очень выгодно для бизнеса. В таком типе жилых помещений, как правило, проживает не вполне платёжеспособное население. А застройщики практически всегда фокусируются на возведении домов там, где есть спрос. Зачем крупным строительным компаниям браться за такое «гиблое» дело? Гораздо лучше настроить «человейников» в крупных агломерациях – Московской, Санкт-Петербургской.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, на срок не более чем на шесть месяцев после предоставления ему возмещения.

Решение проблемы с трущобами нужно в первую очередь простым людям. Как показывает практика, оказывать помощь гражданам не рвутся ни региональные власти, ни частные застройщики, ни Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Иреку Энваровичу следовало бы не стараться заметать мусор под диван в надежде, что никто не заметит, а, напротив, бить во все колокола. Ведь если, не дай Бог, через пять-десять лет начнутся массовые обрушения «ограниченно годных» домов, ответственности избежать не получится.

Признать квартиру аварийной может только специальная комиссия, действующая на уровне субъекта РФ. Однако это может сделать и местный орган, отвечающий за надзор в жилищной сфере в муниципальном образовании. Чтобы провести обследование в своем помещении, наниматель или собственник должен подать заявление и приложить к нему соответствующий пакет документов, предусмотренный п. 45 ППРФ № 47:

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Расселение аварийных домов новый закон с 2022 года

На мой взгляд, данный закон призван изменить саму концепцию реновации жилых зон. Сама идея законопроекта берет свои истоки из московской программы реновации, которая дала толчок в развитии программы по реновации не только столицы, но и всей страны в целом. Ветхое, старое и аварийное жилье является одной из основных проблем, связанных с недвижимостью на текущий момент. Пятиэтажные «хрущевки», старые бараки и изжившие свое дома индивидуальной планировки, построенные в конце 50-хх годов

• Государственные финансы
• Переселение из аварийного жилья
• Регионы

• Стратегия социально-экономического развития
• Паспорт региона
• Районы и города
• Знаменитые вятчане
  • Знаменитые вятчане
  • Почетные граждане
  • Награды и премии Кировской области
• Герои Отечества
• О награждении государственными наградами
• История и символика
  • История
  • Символика
• Культурное наследие
• Великорецкий крестный ход
• Народные промыслы
  • Народные промыслы Вятского края
  • Дымковская игрушка
• Средства массовой информации
• Общественная палата
• Военные комиссариаты

В нормативных актах предусмотрены компенсационные выплаты жильцам в случае переселения в квартиру меньшей площади или взамен утраченной. При этом предпочтительнее используется вариант предоставления благоустроенных помещений равнозначных по количеству квадратных метров тем, которыми владели в домах, официально признанных ветхими и аварийными.

И Министерство строительства, и ЖКХ во главе с Иреком Файзуллиным вместо того чтобы взяться за работу и полноценно решать её, хотят слегка подлакировать действительность. Назвать часть аварийного жилья «ограниченно пригодным для использования» и снизить, таким образом, нагрузку на своё ведомство.

Если жильцам неизвестно о том, принимает ли их дом участие в программе переселения, то, в первую очередь, необходимо узнать о наличии соответствующего обстоятельства. Для этого можно подать официальный запрос в администрацию муниципалитета или получить информацию на сайте «Реформа ЖКХ».

Новый закон о расселении аварийного жилья

Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.

Также чтобы избежать возможных злоупотреблений и безосновательного получения государственных субсидий, закон устанавливает правило, что квартира, выдаваемая взамен аварийного жилья, не предоставляется жильцам, оформившим собственность на квартиру в многоквартирном жилом доме после присвоения ему аварийного статуса (за исключением лиц, которые приобрели право собственности в порядке наследования).

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.

Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.

Помимо этого, полученные средства могут пойти на возведение жилых объектов в тех регионах, где сейчас строительство идёт менее активными темпами. Об этом RT рассказал сотрудник департамента экономических и финансовых исследований CMS Institute Николай Переславский.

«При таком раскладе будет запускаться новая стройка за счёт выделенных средств. По аналогичному сценарию последние годы проходит реновация в Москве, и этот подход показал свою эффективность. По сути это ускорение программы комплексного развития территорий. Сейчас в России огромное количество жилья находится в настолько плачевном состоянии, что ещё несколько лет оно банально может не протянуть», — добавил Переславский.

Помимо этого, до 31 декабря 2023 года взять ипотеку под 6% годовых могут семьи с одним и более детьми, рождёнными после 1 января 2022-го. Максимальная сумма кредита при этом зависит от региона — для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей это 12 млн рублей, а для остальных субъектов страны — 6 млн рублей.

В настоящий момент регионы расселяют жильё, признанное аварийным на начало 2022 года. В 2022-м на эти цели власти дополнительно направили 50 млрд рублей. При этом сегодня «работа идёт с опережением графика», а до конца 2022 года девять регионов страны завершат её досрочно. Об этом Владимир Путин заявил 24 августа на втором этапе съезда «Единой России».

«Правительству Российской Федерации (предусмотреть. — RT) выделение в 2022 году из федерального бюджета 45 млрд рублей на реализацию субъектами Российской Федерации программ ликвидации жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2022 года», — говорится в перечне поручений.

Также предусмотрена возможность выделения земельных участков, на которых ранее размещались расселенные аварийные многоквартирные дома, под индивидуальное строительство — в собственность и бесплатно — в населенных пунктах с населением не выше 30 тысяч человек.

В случае досрочного завершения субъектом Федерации расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2022 года, регион вправе подать заявку на предоставление финансовой поддержки в пределах остатка неиспользованного лимита для целей реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2022 года.

Предлагается разбить программы на этапы и установить минимальные требования к размеру финансового обеспечения каждого из них исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и лимита средств, выделяемых для региона на переселение граждан ежегодно начиная с 2022 года и до 2024 года включительно.

Закон позволит регионам ускорить реализацию программ по переселению из аварийного жилья, поддержать занятость в строительной и смежных отраслях. Граждане смогут получить новое жилье или земельные участки под индивидуальное строительство, а бизнес — новые заказы.

Расселение аварийных домов новый закон с 2022 года

Москвичам, чьи дома включены в Программу реновации, предоставляются равнозначные квартиры. Жилая площадь и количество комнат в такой квартире не меньше, чем в освобождаемой, а общая площадь больше за счет более просторных помещений кухни, прихожей, коридора и санузлов. Квартира находится в новостройке, расположенной в одном районе с домом-участником программы реновации (в ЗелАО и ТиНАО — в том же административном округе).

1. Предоставление иных жилых помещений в новых домах, которые были построены в рамках данной целевой программы или выкуплены у застройщиков для этих целей.
2. Выплата денежной компенсации для приобретения собственником квартиры в аварийном доме жилья самостоятельно.
3. Предоставление субсидий для приобретения или строительства.

Выплата возмещения или предоставление жилого помещения взамен помещения в аварийном доме осуществляется на основании соглашения с собственником помещения в аварийном доме. Также по соглашению с гражданами им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в другом населённом пункте.

ВАЖНО! Если дом является домом блокированной застройки (не многоквартирный), то в настоящее время на его расселение не выделяются средства из бюджета Российской Федерации, как и на многоквартирные дома, признанные аварийными после 1 января 2022 года. Решения о формировании программ расселения таких домов и условиях их реализации принимают субъекты Российской Федерации и муниципальные образования при условии наличия возможностей по их финансированию. Обращения о содействии в расселении таких домов следует направлять в муниципальные образования по месту нахождения аварийных домов.

Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.

Путин напомнил о запуске новой программы расселения аварийных домов

«Напомню, что уже совсем скоро, в январе, мы запустим новую программу расселения. Она охватит жилье, признанное аварийным на 1 января 2022 года. Средства на эти цели — 45 миллиардов рублей на ближайшие два года — заложены в федеральный бюджет», — сказал Владимир Путин.

Президент также отметил, что расселение аварийных домов по действующей сейчас программе идет с опережением графика. «За 10 месяцев текущего года в новые современные квартиры переехали 120 тысяч человек — это столько же, сколько за все два предыдущих года», — подчеркнул Путин.

В случае если исполнительным органом власти принято решение о сносе аварийного дома, то все его жители подлежат выселению с правом получения благоустроенного жилья. При этом новое жилье должно находиться в том же населенном пункте, а также иметь технические характеристики аналогичные квартире (комнате), из которой был выселен жилец.

• износ здания привел к снижению его надежности и прочности несущих конструкций, в связи с чем существует возможность обрушения;
• дом находится на территории с повышенными показателями физических факторов воздействия (шум, вибрация, ионизация);
• в помещениях превышены нормы концентрации химических и биологических веществ (плесень, химическое загрязнение воздуха), либо превышен уровень радиационного воздействия;
• здание находится в опасной зоне оползней, селей, в связи с чем ежегодно подтапливается, причем минимизировать природное воздействие на здание невозможно;
• в доме деформирован фундамент, в связи с чем несущая способность конструкций снижена до минимального уровня;
• здание находится в непосредственной близости к воздушной линии электропередач переменного тока.

Практика показывает, что многие жители аварийных домов отказываются как от расселения, так и от компенсации, надеясь при этом сохранить свою собственность. Однако, это невозможно. В соответствие с действующим законодательством, в случае если в установленный срок собственник не покинет аварийную квартиру, он будет выселен принудительно на основании соответствующего судебного решения.

• выписка из Россрееста, подтверждающая право собственности на жилье;
• техпаспорт квартиры;
• заявление, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о признании жилого помещения аварийным;
• удостоверение личности заявителя (граждане РФ предъявляют паспорт, иностранцы и лица без гражданства – вид на жительство).

• соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям (наличие шума, вибраций, биологических и химических загрязнений, радиационного воздействия, т.п.);
• степень износа конструкций;
• уровень проседания дома;
• опасность оползней, селей;
• нахождение дома в зоне вероятных разрушений при возможных техногенных катастрофах.

На третьем месте – Ямало-Ненецкий автономный округ, где переселили 6,85 тыс. человек из аварийного жилья площадью 96,49 тыс. кв. метров.
В Курской обл. программа также набрала хорошие темпы. Целевые показатели 2022 г., по словам председателя комитета строительства Романа Денисова, уже выполнены и сейчас расселение аварийного жилья идёт уже в счёт плана 2022 г.

«У нас есть планы завершить программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2022 г., досрочно. Есть, конечно, ряд муниципалитетов, в которых такого жилья очень много. Мы им помогаем и будем помогать. Но большая часть ­муниципалитетов планируют ­завершить программу в 2022–2023 гг.», – сказал он.

В этом году в стране 54,6 тыс. человек должны покинуть квартиры общей площадью 1 млн кв. метров в непригодных для жизни домах и переехать в новые. Однако эти планы будут пересмотрены в сторону увеличения, пообещал Сергей Степашин. Решение по поводу новых сроков и количества пере­селенцев Фонд ЖКХ примет в ближайшее время.

«Учитывая, что целый ряд регионов готов работать опережающими темпами, мы начали их финансирование для реализации этапа программы 2022–2022 гг., – рассказал председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. – Уже перечислены авансы в размере 5,4 млрд рублей по заявкам 29 регионов».

В госкорпорации нам рассказали, что нацеливают регионы активнее использовать новые механизмы расселения аварийного жилья, которые президент страны утвердил в конце прошлого года. Речь идёт о предоставлении гражданам субсидий на приобретение новых квартир, строительстве арендного жилья, софинансировании проектов развития застроенных территорий и др. Это может существенно облегчить и ускорить процесс ликвидации аварийного жилого фонда в стране и одновременно обеспечит людям большую свободу выбора и возможность улучшить ­качество жизни.

Фонд содействия реформированию ЖКХ опубликовал ежеквартальный информационный бюллетень о реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В нем отражены данные, актуальные на 1 января 2022 года.

В нем указано, что в Саратовской области план переселения на 2022–2022 годы выполнен на 100%. Сообщается, что жилье получили более 8,5 тысячи человек. В другом документе, о выделении средств в 2022 году, обозначено, что регион полностью завершил программу переселения.

Прощай ветхость! В России ускоренными темпами решают проблему с аварийным жильем

Расселение россиян сейчас идет в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Новые ключи вручают тем, чьи дома были признаны аварийными на 1 января 2022-го. Это без малого — 10 миллионов квадратных метров. Из этих десяти расселена треть. А с учетом решения президента о включении жилья, признанного аварийным и на январь 2022-го — получается, что сейчас в России — 14 миллионов квадратных метров аварийного жилья.

Это, прежде всего, проблема для Центральной России. Но страна огромна, объектов много, и пока расселяют одних, на очередь встают другие. Многие россияне, оформляя документы, сталкиваются с неповоротливой бюрократический машиной. Роман Ишмухаметов выяснял, как будут решать эту проблему.

«Надо вытащить людей из трущоб. В этой связи надо запустить новую программу, в которую войдут дома, признанные аварийными на январь 2022 года, живущие здесь граждане должны начать получать качественное современное жилье уже со следующего года», — говорит президент.

Если в вашем доме течет крыша, постоянно холодно, или он покрывается трещинами — жить в нем опасно. И капремонт не поможет. Нужно обратиться в муниципалитет, чтобы его признали аварийным. Если это так — ваш адрес появится в реестре. А вот если чиновники цинично говорят, что покосившийся дом простоит еще век — придется провести экспертизу за свой счет, деньги потом можно отсудить. Власти обязаны предложить жилье в маневренном фонде. Все программы переселений по каждому региону — на сайте фонда содействия реформированию ЖКХ. И там же указаны конкретные сроки переселения. Приоритет у тех, кто живет под угрозой обрушения.

«Мы идем с опережающими темпами по расселению жилья. Мы планировали, что на 15% жилья мы, когда запускали программу по расселению аварийного жилья, признанного до первого 2022 года, мы планировали, что на данный момент будет расселено на 15% меньше, мы идем с опережением плана», — докладывает заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров.

«В настоящий момент отсутствует нормативно-правовая база, согласно которой дом можно было бы отнести к ветхому жилью; такого юридического термина нет, – пояснила также эксперт аналитического центра «Циан» Виктория Кирюхина. – К примеру, объективно большинство пятиэтажных домов, построенных в 1960-х, уже морально устарели, однако еще могут выполнять свою главную функцию и формально пригодны для проживания».

Когда соответствующая статистика еще публиковалась, ветхого жилья было примерно в три раза больше, чем аварийного, напоминает гендиректор сервиса «Синица» Наталья Шаталина. «Вполне вероятно, что сейчас ситуация еще хуже, поскольку без полноценного технического обслуживания, своевременного капремонта панельные дома советской постройки, которые составляют основу жилищного фонда большинства регионов России, ветшают очень быстро», – говорит эксперт.

Мнения экспертов о том, насколько уместно, чтобы ведомство само отвечало за статистику, характеризующую эффективность его работы, разделились. «По моему мнению, никакого так называемого конфликта интересов здесь нет. Минстрой на федеральном уровне курирует вопросы, связанные с ликвидацией аварийного жилья, и располагает оперативными данными по этому направлению», – пояснила управляющий партнер компании «Метриум» Надежда Коркка.

ЕМИСС действительно содержит сведения об аварийном жилье, которые совпадают с данными Фонда ЖКХ. Не совпадают же они при беглом взгляде с теми цифрами, которые ранее публиковались в сборниках Росстата. В последнем по времени публикации сборнике «Жилищное хозяйство в России – 2022» (периодичность выхода раз в три года) сообщалось, что на конец 2010 года аварийный жилищный фонд в России составлял почти 20,5 млн кв. м (0,6%), в 2022-м он был 19,6 млн кв. м (0,5%), а в 2022-м – уже почти 25,5 млн кв. м (0,7%). Причем Росстат уточнял, что с 2022 года приводятся данные Минстроя. ЕМИСС, который тоже содержит данные Минстроя, за 2022 год приводит показатель 15,2 млн кв. м, а за 2022-й – 16,2 млн кв. м. Это «общая площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, в жилых домах блокированной застройки, в жилых домах (индивидуально определенных зданиях), в специализированном жилищном фонде».

Прежде чем дом станет аварийным, он постепенно ветшает. Со статистикой ветхого жилья в РФ ситуация еще хуже. «В настоящий момент в законодательстве отсутствует такое понятие, как «ветхое жилье», – сообщили «НГ» в Фонде ЖКХ. – Ранее «ветхость» дома определяли по степени износа. По последним данным от 2022 года, в стране насчитывалось около 65 млн кв. м таких домов, к ним также можно отнести жилые здания, в которых экономически нецелесообразно проводить комплексный капитальный ремонт».

Расселение аварийного жилищного фонда будет ускорено

Субъекты РФ получат более 100 млрд руб. на осуществление мероприятий по переселению граждан из 1,71 млн кв. м аварийного жилья. Соответствующие Распоряжение от 4 декабря 2022 г. № 3449-р 1 и Распоряжение от 4 декабря 2022 г. № 3450-р 2 подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

«Многие граждане смогут переехать в современные и комфортные квартиры и дома, что благоприятно скажется не только на условиях их жизни, но и поможет достижению национальных целей развития, которые определил Президент», – отметил премьер-министр на заседании Правительства РФ 2 декабря.

• обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения или строительства ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8%;
• увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год;
• кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза;
• создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%;
• обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

В Северной Осетии – Алании тоже собираются завершить программу раньше установленного срока. «Во II квартале мы выполним целевые показатели этого года и перейдём к опережающему темпу расселения аварийного жилья, чтобы досрочно завершить программу», – сказал министр ЖКХ, топлива и энергетики республики Майран Тамаев.

Это помимо того что госкорпорация направила в субъекты РФ по авансам и реестрам контрактов по этапу 2022–2022 гг. программы 29,96 млрд рублей, по авансам и реестрам контрактов этапа 2022–2022 гг. – 10,62 млрд рублей.
«Планировалось, что с 2022 г. финансирование программы переселения вырастет почти ­в 3 раза, – отметил Сергей Степашин. – Поэтому, конечно, было бы правильным перенести часть финансирования с последующих лет на ближайшее время начиная с 2022 г. Это позволит увеличить объёмы и темпы расселения ­аварийного жилья».

Лидирует сегодня Пермский край, где в этом году переселили 7,85 тыс. человек из аварийного жилья площадью 127,31 тыс. кв. метров (с учётом перевыполнения плана в 2022 г.). На втором месте – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, где расселено 111,39 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселены 7,56 тыс. человек.

По состоянию на 1 апреля 2022 г. с учётом программ, финансируемых субъектами РФ за счёт собственных средств, в стране расселено 964,77 тыс. кв. метров аварийного жилья (при этом 805,74 тыс. кв. метров – перевыполнение целевого показателя 2022 г., 159,03 тыс. кв. метров – расселено в 2022 г.), переселено 59,33 тыс. человек (49,61 тыс. человек – перевыполнение целевого показателя 2022 г., 9,72 тыс. человек – переселено в 2022 г.). По данным Фонда ЖХК, план 2022 г. по расселению аварийного жилья уже выполнен на 96,48%.

На третьем месте – Ямало-Ненецкий автономный округ, где переселили 6,85 тыс. человек из аварийного жилья площадью 96,49 тыс. кв. метров.
В Курской обл. программа также набрала хорошие темпы. Целевые показатели 2022 г., по словам председателя комитета строительства Романа Денисова, уже выполнены и сейчас расселение аварийного жилья идёт уже в счёт плана 2022 г.

Вместо решения проблемы – словоблудие

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России выпустило приказ о порядке признания многоквартирных домов находящимися в «ограниченно работоспособном техническом состоянии». Такое определение будет даваться жилым строениям с креном, дефектами и повреждениями, которые свидетельствуют о сокращении несущей способности. Жить в них можно, но, что называется, осторожно: под постоянным наблюдением профильных экспертных комиссий и после работ по укреплению грунта и усиления конструкций.

Не особо рвутся улучшать жилищные условиях для своих граждан власти субъектов. В ноябре прошлого года не кто иной как заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин (известный своим лоббизмом строительной отрасли) посетовал на то, что региональные власти скрывают реальное количество аварийного жилья, упорно не хотят давать зданиям аварийный статус, потому что вслед за этим тут же наступают финансовые обязательства, которые бюджету субъекта надо непременно исполнять.

Жители теперь смогут через портал госуслуг попросить чиновников проверить техническое состояние дома. Для этого на место выедет региональная межведомственная комиссия. После проведения ею всесторонней оценки региональные власти получат возможность присвоить зданию категорию ограниченной годности. На решение будут выделять тридцать дней.

В сентябре текущего года президент Владимир Путин поручил начать с 2022-го новую комплексную программу по расселению аварийного жилья. Цель сформулирована ёмко: «вытащить людей из трущоб». Проблема с устаревшим жилищным фондом – одна из самых болезненных в России.

Минстрой России придумал хитрый план, как сделать так, чтобы проблема с аварийным жильём не выглядела уж очень острой. Теперь чиновники будут иметь право признавать жилые дома «ограниченно годными», даже если специалисты зафиксируют крен или серьёзные дефекты. Между тем расселение аварийного и «ограниченно годного» (читай: тоже аварийного) жилья – первоочередная задача правительства. Основной жилой фонд возведён в нашей стране пять десятилетий назад. Ещё лет десять простоя грозят массовыми обрушениями. И тут уже бюрократические уловки не помогут.