Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Новое в законодательстве о частном земледелии принятое в 2022 году.». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин. Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости. Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.
И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.
Можно чуть подробнее об этой разнице?
Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия. Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».
Дачники стали частым предметом обсуждения не только в Государственной думе, но и в кабинетах профильных министерств и ведомств. Каждый год, что-то меняется, реформируется и, конечно же, на пользу всего общества. Ниже в настоящей публикации рассмотрим основные изменения, которые ожидают владельцев дачных участков в 2022 году. Представленная информация тезисно поможет вам разобраться в грядущих изменениях.
Перевод на безналичную форму расчетов
Справка: по оценкам многих аналитиков рынка недвижимости, стал наблюдаться значительный рост числа предложений о продаже участков гражданами, которые переживают о том, что не смогут справиться с нововведениями.
Садовый дом должен учитываться в Росреестре
Однако если раньше в ОНТ все-таки был построен дом и права на него зарегистрированы в Управлении Росреестра, кадастра и картографии, то самовольным строением такой дом не смогут признать, а тем более снести. С марта текущего дома о начале строительства нужно уведомлять, как и после завершения строительства.
Если сложившаяся ситуация вас категорически не устраивает, можно попробовать поменять назначение земельного участка. Для этого придется обратиться в земельный комитет местной администрации лично или через портал Госуслуги.
Как поменять назначение участка
Согласно новому закону, все расчеты должны проводиться только в безналичной форме, то есть через банкомат, интернет-банкинг или банковского специалиста. Однако есть в законе и лазейка для тех, кто по каким-то причинам не пользуется безналичной системой. Так, статья 861 Гражданского кодекса гласит: «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Правда, если вы планируете воспользоваться этой возможностью, ее нужно будет прописать в новом Уставе товарищества.
Что делать тем, кто не является членом товарищества
С юридической точки зрения понятие «дачное товарищество» исчезло, оставшись в прошлом. На замену ему, а также другим терминам пришли такие формулировки, как садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). При этом все новые товарищества должны стать правопреемниками старых, чтобы случайно не оказаться самостроем.
Собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также вносят «плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом» (Ст. 5 п. 3 ФЗ № 217 от 29 июля 2022 года).
«…Слово «дачи» исключить…» (из текста нового закона)
Новый закон сменит № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года. Он вступит в силу с 1 января 2022 года. Вступающий в силу закон – это довольно объёмный документ (в нём 55 пунктов). И почти половина из них – это поправки и изменения в действующих законодательных актах. С полным текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Президента России .
Хотите строить дом – уведомите об этом
Однако, если не заявлено (зарегистрировано) ваше право, его может оформить кто-нибудь другой. Или участок признают бесхозным (особенно, если вы некоторое время не используете его), и земля будет передана в муниципальную собственность.
Изменения начинают работать с 1 января 2022 года и несут в себе перемены и по другим направлениям. Среди важных моментов о том, какие изменения ждут садоводов, стоит отметить, что теперь законодательно может существовать только два типа объединений дачников: уже привычный СНТ, а также ОНТ – огородническое некоммерческое товарищество. Исходя из сухой формулировки, понятие «дачный дом» упраздняется с юридического оборота.
Председатель союза садоводов Российской Федерации Людмила Голосовая сказала, что все организации должны перейти в новое правовое поле, принять соответствующий устав. Чтобы дом или другие объекты на участке человека не приняли за самострой и не обязали снести, необходимо тщательно отнестись к документации, грамотно оформить преемственность. Снос не задокументированных объектов производится за счет собственников.
Дачный дом нужно обозначить в Росреестре
С начала календарного нового года, то есть с 1 января 2022, в силу вступил ряд постановлений правительства, касающихся изменений в сфере садоводства и дачного хозяйства. Дачная реформа предусматривает набор изменений, с которыми рекомендуется ознакомиться каждому причастному к данной области деятельности человеку. Так, с 1 числа нового года участники СНТ или некоммерческих садоводческих товариществ обязаны открыть расчетный счет в банке и вносить все проходящие через них взносы туда. Окончательное утверждение ряда законов произойдет 17 апреля, Комитет палаты по природным ресурсам уже высказался «за».
С 1 января 2022 года заработали ФЗ от 29.07.2022 N 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ № 217) и Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 1653 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. N 47», которое разъясняет закон.
Что случилось
- выписку из ЕГРН (правда, ее УОМО может запросить в Росреестре и самостоятельно) или правоустанавливающий документ на дом (можно и его нотариально заверенную копию), если право собственности на дом не зарегистрировано в ЕГРН;
- для признания садового дома жилым — заключение о соответствии дома требованиям тех. регламента «О безопасности зданий и сооружений» (готовит кадастровый инженер или БТИ);
- при обременениях дома правами третьих лиц — их нотариальное согласие на смену его статуса.
Что изменится для садоводов и огородников
Признает садовый дом жилым и наоборот уполномоченный орган муниципального образования (далее УОМО), на чьей территории находится конкретный дом. Для такого признания собственник дома (садового или жилого) представляет (лично или через МФЦ) в УОМО необходимый комплект документов — заявление плюс:
- Если он передаётся для использования в государственных или муниципальных интересах. Или земли ограничены в обороте.
- Когда территория застройки относится к территории развития населённого пункта.
- Для некоммерческих организаций, социальных домов и учреждений.
- Если граждане имеют право на получение участка вне очереди на иных льготных основаниях.
- Если с застройщиком заключён договор об освоении территории.
Обозначенная статья Настоящего кодекса не претерпела изменений. Зато изменения были внесены в статью 39.7 ЗК РФ, указывающую на назначение суммы арендной платы. Он оглашает в п. 5 указанной статьи, что в определённых случаях арендная плата не должна превышать размер земельного налога. К таким случаям относится передача земельного участка:
Раздел земельного участка
В государственной собственности находятся массивы, принадлежащие федеральным или муниципальным органам, управляющим земельной собственностью. Это наделы, которые не оформлялись в собственность физических или юридических лиц. Земельная государственная собственность может передаваться в аренду физическим и юридическим лицам, в том числе, если они являются представителями иностранных государств. Случаи передачи земель в аренду установлены в статье 39.6 ЗК РФ. Процедура передачи арендных прав может происходить:
Расчетные счета и сейчас есть у многих СНТ, в этом случае заводить новый не нужно, достаточно предоставить его реквизиты всем дачникам. Оплачивать взносы наличными со следующего года будет нельзя. Каждому владельцу земли выдадут квитанцию, ее можно отксерокопировать и заполнять лишь раздел с суммой членских или целевых взносов с указанием периода оплаты. Банк за платежи будет взимать комиссию.
Почему в законе не назвали всех просто дачниками?
По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.
Что еще важного в законе?
За летний период дачникам необходимо выбрать банк для расчетов и переизбрать правление, иначе владельцы участков останутся вне закона к 1 января 2022 года. Какие требования еще необходимо выполнить садоводам и огородникам, чтобы следовать букве нового закона? Как повлияет новый закон о садоводстве и огородничестве на владельцев земельных участков? Смотрим разъяснения о новом законе видео>>
– На садовых участках можно будет строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозяйственные постройки. Кстати, СНТ может преобразоваться в ТСН (товарищество собственников недвижимости) и начать развиваться как коттеджный поселок, – пояснила начальник отдела контроля и анализа деятельности филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.
Особо стоит остановиться на постройках на бывших дачных участках. Если раньше не нужно было получать разрешение на строительство дома на загородном участке, то теперь это станет обязательным. Зато теперь можно будет запросто прописаться в таком доме, раньше это можно было сделать только в том случае, если другого жилья у человека нет.
Что будет с дачными домиками
– С 1 января 2022 года вступит в силу новый закон, упраздняющий дачные хозяйства. В настоящее время существует 9 организационно-правовых форм, с нового года останется только две формы: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ). Теперь будут только садоводы и огородники, а дачников отнесут к садоводам.