Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Тсж И Лицензирование Деятельности По Управлению Многоквартирным Домом». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
На данный момент тяжело предугадать последствия введения лицензирования в сфере ЖКХ. Ряд политических деятелей уверенно заявляют, что лицензирование будет инструментом «очистки рынка» от недобросовестных УК. Многие эксперты полагают, что лицензирование не принесёт пользы для жилищной сферы.
Кроме того, частью 1.3 ст.161 ЖК РФ (вступает в силу с 01.05.2022 года) прямо установлено: «1.3. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая».
Управляющие организации
Пункт 1 ст.192 ЖК РФ устанавливает: «деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также — лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее — лицензионная комиссия)».
У счетов, на которых аккумулируется плата за капитальный ремонт, появится статус «спецсчета», который не позволит списывать с них накопленные плательщиками жилищно-коммунальных услуг средства в бесспорном порядке по исполнительным и иным документам. Операции по специальным счетам приостанавливаться не будут, арест на них не будет налагаться, кроме случаев, связанным с предотвращением легализации доходов, полученных преступным путем.
В Минжилкомхозе подсчитали, что всего по стране около 6 тысяч ЖСПК и 4 тысяч товариществ собственников, большинство из них в столице. Наиболее активно процесс создания товариществ собственников и ЖСПК проходил в 2022 году, в последние годы динамика несколько замедлилась. Договоры на обслуживание с организациями коммунальной формы собственности заключили 57 % из них, на принципах самообслуживания работают около 43 %.
Порядок принятия решений в ТСЖ и ЖСПК
Если сейчас решение о ликвидации товарищества собственников или организации застройщика должны одобрить 100 % жильцов, то после вступления новой редакции ЖК в силу понадобится согласие лишь двух третей из них. Свое решение Минжилкомхоз объясняет тем, что в настоящее время при создании товарищества собственников действует такая же процедура, которую логично распространить и на его ликвидацию.
По предварительной информации, лицензия будет выдаваться УК/ТСЖ/ЖСК/ЖК (как юридическому лицу) органом государственного жилищного надзора на неустановленный срок (бессрочно). Вышеназванный орган также будет осуществлять контроль за деятельностью лицензируемых организаций. Лицензия может быть аннулирована по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии.
По предварительным данным, лицензию должны будут получать все управляющие организации, а также товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, в управление которых находится 2 или более многоквартирных дома. В пояснительной записке к законопроекту даже определен срок, до которого лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, должны получить лицензию — 1 мая 2022 года. Если же в установленный срок ТСЖ/ЖСК/ЖК не получит лицензию, то жители будут рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями напрямую. Важно, что принятие решения общего собрания членов ТСЖ/ЖСК/ЖКпо данному вопросу не требуется. Также недействительным будет считаться решение собственников о том, что УК/ТСЖ/ЖСК/ЖК не нужно получать лицензию. Также отметим, что наличие у должностного лица неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, 3 и более неисполненных (ненадлежащее исполненных) предписаний ГЖИ за последний год будет препятствовать получению лицензии.
Необходимость получения квалификационного аттестата всем председателям (управляющим).
Важное новшество, которое ожидает всех председателей – прохождение квалификационного аттестата. Пока не известно все ли председатели будут обязаны получать аттестат. В данный момент мы сталкиваемся с разночтением в законе: в самом законопроекте говорится об обязательном получении аттестата только для лицензируемых организаций, а в пояснительной записке к законопроекту акцентируется внимание на том, что получать лицензию обяжут всех председателей (вне зависимости от количества домов, которым управляет ТСЖ/ЖСК/ЖК). Предварительный срок получения документа, как следует из пояснительной записки к законопроекту – до 01 мая 2022 г. Проверка квалификации лица, претендующего на получение квалификационного аттестата, будет осуществляться в форме квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена, перечень вопросов, порядок определения результатов будут установлены позже федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В каждом субъекте РФ будет создана специальная постоянно действующая комиссия по приему экзамена. В законопроекте отдельно оговорено, что экзамен будет проводиться бесплатно. Планируется ограничить срок действия квалификационного аттестата 3 годами.
Получив лицензию, вы вправе приступить к деятельности. Сведения обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, необходимо размещать на официальном сайте в сети Интернет, определяемом органами государственного жилищного надзора (Приказ Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2022г.).
- копия устава, засвидетельствованного в нотариальном порядке (для юридических лиц);
- копия свидетельства (листа) о государственной регистрации ООО (ИП), протокола (решения) о создании;
- копия свидетельства о регистрации изменений (если они были);
- копия квалификационного аттестата должностного лица;
- копия приказа о назначении должностного лица;
- документ, подтверждающий оплату госпошлины.
3. Подаем документы необходимые для получения лицензии
Лицензированию в данном случае подлежит деятельность на выполнение работ и оказание услуг по управлению МКД, которая будет осуществляться в соответствии с условиями договора управления (ст. 162 Жилищного кодекса РФ). Указанный договор заключается после получения лицензии, в письменной или электронной форме, на условиях, определенных в решении общего собрания собственников жилья.
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями, которые имеют лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД. Лицензию выдаёт орган ГЖН на основании решения лицензионной комиссии, срок её действия – 5 лет ( пп. 1, 4 ст. 192 ЖК РФ ).
Список лицензионных требований
Документы можно подать лично, отправить заказным письмом с уведомлением или через Единый портал госуслуг ( п. 5-6 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2022 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ).
На основании предоставленных соискателем лицензии сведений, а также на основании сведений, полученных от государственных органов, проводится проверка, по результатам которой принимается решение о предоставлении лицензии или об отказе в её предоставлении.
Если в составе или оформлении документов была допущена ошибка, орган ГЖН сообщит об этом в течение 3 рабочих дней. На исправление недочётов даётся ещё 30 рабочих дней. Этот срок начинает исчисляться с момента получения соискателем такого уведомления. Если в этот срок правки не внесены, то соискатель в течение 3 рабочих дней получает уведомление о возврате документов с объяснением, почему они были возвращены.
Если все документы оформлены правильно и представлены в полном объёме, то в течение 3 дней соискатель получает уведомление об этом. В это же время готовится проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки на соответствие соискателя лицензионным требованиям.
Основание для отказа в выдаче лицензии
Орган ГЖН может отказать в выдаче или переоформлении лицензии по следующим основаниям ( п. 7 ст. 14 Федерального закона от 04.05.2022 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ):
- в заявлении или приложенных к нему документах содержится недостоверная информация;
- в результате проверки выясняется, что заявитель не соответствует лицензионным требованиям.
- сбор и хранение всех технических документов;
- сбор и хранение данных обо всех жильцах дома, в том числе и о тех, кто использует имущество на основе договоров;
- обеспечение подготовки предложений, касающихся ремонта и эксплуатации многоквартирного здания.
5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
Условия получения услуги в ОИВ
Что касается органа государственной власти, который осуществляет этот контроль, то его полномочия определяет Правительство РФ. Чаще всего это федеральные органы исполнительной власти. Они тщательно проверяют весь процесс предоставления этих лицензий, а при обнаружении каких-либо нарушений со стороны органов государственного жилищного надзора, требуют их устранения.
Так что вопрос «кому подчиняется?» не можно считать не совсем правильным в данной ситуации. Если было обращение и вашу просьбу не удовлетворили, то этот отказ можно обжаловать в суде , прокуратуре либо жилищной инспекции. Эти решения закреплены в законодательстве РФ, а точней в Жилищном Кодексе.
Реквизиты
Самым главным полномочием есть управление многоквартирным жилым массивом, а также подписание различных договором связанных с управлением. Кроме этого, на правление могут возложить и другие обязанности, которые есть в статье 138, в том числе представление интересов членов товарищества в отношениях с третьими лицами.
Полномочия
Сейчас мы постараемся опередить, что лучше! Такой вид товарищества имеет множество преимуществ по сравнению с управляющей компанией. Стоит знать, что создание товариществ поощряется и часто им идут на уступки. Ввиду того что предатель, как и члены управления сами живут в этом же доме, то они действуют в интересах обычных участников и создают самые лучшие и наиболее комфортные условия для всех кто там проживает.
Лицензирование деятельности ТСЖ не предусмотрено законом. Исключение составляет деятельность по обслуживанию инженерных сетей. В частности, без лицензии товарищество не может осуществлять добычу воды.
Протоколы заседаний. Ведутся на каждом собрании. В них включается описание решаемых вопросов, содержание выступлений присутствующих.
Делопроизводство
Председатель несет ответственность за организацию работы правления, состояние делопроизводства. Он также отчитывается перед собранием собственников за свою деятельность, деятельность управляющего и управляющей компании.