Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Неустойка поставщику в 2022 году для автономных учреждений». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Дополнительно обращаем внимание, что порядок ведения организациями бюджетной сферы бухгалтерского учета регулируется Федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов, Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2022 г. N 157н, Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2022 г. N 162н (далее — Инструкция N 162н), с учетом положений Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2022 г. N 132н и Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. N 209н.
Письмо Минфина России от 15 августа 2022 г. N 02-07-10/62096 Об отражении в учете поступления в федеральный бюджет неустоек, пеней, штрафов, полученных от контрагента, нарушившего условия контракта
Вместе с этим обращаем внимание, что положениями Федерального закона от 05.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — федеральный закон) предусмотрены случаи, при которых денежные средства, внесенные участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, подлежат перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее — бюджет) в качестве административной санкции, применяемой к участникам закупки, за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований, установленных указанным федеральным законом.
Обзор документа
При этом суммы, поступившие в возмещение причиненного учреждению ущерба, а также по иным доходам отражаются по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 020900000 «Расчеты по ущербу и иным доходам» и дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 020220000 «Денежные средства учреждения» (020221510, 020224510), 021002022 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет», счета 030305830 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет».
Основой взаимоотношений между деловыми партнерами является договор или госконтракт. Если одна из сторон, заказчик или исполнитель, нарушил условия данного соглашения, то вторая сторона вправе требовать компенсацию. Данная денежная компенсация называется неустойкой. В некоторых случаях неустойка применяется в виде штрафов или пеней.
Что такое неустойка
Стоит отметить, что для некоторых сфер, например, в сфере газоснабжения или электроэнергетике, неустойки придется рассчитывать в индивидуальном порядке, так как чиновники предусмотрели исключительные требования к данным сферам деятельности.
Как истребовать
Статья 330 ГК РФ устанавливает, что компенсацию можно получить по условиям, которые оговорены в самом договоре, либо по законодательным нормам. Однако в обоих случаях придется доказать, что сторона-ответчик действительно нарушила обязательства.
Начисление неустойки по договору (проводки по операциям будут представлены далее) производится при просрочке исполнения сторонами обязательств, предусмотренных контрактом, а также при ненадлежащем исполнении договорных обязательств (ч. 5, 6 ст. 34 44-ФЗ).
Что такое неустойка по контракту 44-ФЗ
Для заказчика — бюджетного учреждения штрафные санкции необходимо отразить в счет приносящей доход деятельности вне зависимости от источника финансирования по контракту (субсидия, целевые средства, субвенция и т. п.). Бухгалтерские записи в случае поступления сумм взыскания от поставщика будут иметь следующий вид (п. 72, п. 93 Инструкции № 174н, Инструкция № 175н):
Формулы для расчета
Таким образом, под неустойкой по 44-ФЗ понимается установленная контрактными отношениями сумма штрафных санкций, которую обязаны перечислить друг другу участники закупочных процедур при нарушении существенных условий госконтракта. При этом, согласно ст. 332 ГК РФ, сторона, нарушившая обязательства и признанная виновной, выплачивает штраф в размере, пропорциональном стоимости товаров, работ или услуг, даже если данное положение не было прописано в договоре.
В частности, статьи 112 Закона № 44-ФЗ установлена обязанность заказчиков по списанию начисленных исполнителю, но не списанных сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2022 и (или) 2022 годах обязательств, предусмотренных контрактом. Фактически указанная норма направлена на полное или частичное освобождение недобросовестных исполнителей от суммы начисленных штрафных санкций. С 13 июля 2022 года действует постановление Правительства РФ (далее – Постановление № 783) , которым определены порядок и условия списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком.
Списание неустоек по контрактам в 2022 году
Федеральным законом от 29 декабря 2022 года №390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”» в качестве антикризисной меры до 1 января 2022 года было предусмотрено, что в 2022 и 2022
Правительство представляет в Госдуму законопроект о порядке списания заказчиками задолженности по уплате неустоек
Автор статьиАлина Сира 8 минут на чтение515 просмотровСодержание Суммы неустоек (пеней, штрафов), начисленных поставщику (исполнителю, подрядчику), но не списанные заказчиком по причине неисполнения (ненадлежащего исполнения) предусмотренных контрактом обязательств в 2022 и/или 2022 годах, подлежат списанию на основании .
Для учета поступлений и расхода средств от платной деятельности автономные учреждения вправе использовать как расчетные счета в банках, так и лицевые счета в органах Казначейства России (либо в региональных или муниципальных финансовых органах) (письмо Минфина России от 18 апреля 2022 г. № 02-13-06/1377). Не запрещено использовать на собственные нужды и выручку, поступившую в кассу автономного учреждения.
В рамках проверки платной деятельности важен и контроль использования полученных доходов. Различным типам учреждений законодательство предоставляет разные права на самостоятельное использование выручки.
Ответ
Неустойку (штраф, пени), образовавшуюся при нарушении контрагентом контракта (в т. ч. подлежащего исполнению за счет субсидий на госзадание, целевых субсидий), отразите в составе доходов от приносящей доход деятельности. В бухучете сумму неустойки (штрафа, пеней) отразите на счете 209.40 «Расчеты по суммам принудительного изъятия» (п. 220 Инструкции к Единому плану счетов № 157н). Бюджетное учреждение может самостоятельно использовать доходы от платной деятельности, но только для достижения тех целей, ради которых учреждение было создано (п. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 4 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).
Но иногда учредитель вправе потребовать перечислить полученные суммы штрафных санкций в доход соответствующего бюджета. Это законно, если такое условие прописано в соглашении о предоставлении целевой субсидии. Среди прочих условий предоставления субсидии на иные цели в разделе VI «Иные условия» соглашения учредитель может указать условие о перечислении в бюджет штрафов и пеней, поступивших бюджетному учреждению, если поставщик, например, просрочит исполнение обязательств, исполнит свои обязательства ненадлежащим образом или вовсе уклонится от исполнения контракта. Поэтому в каждой ситуации необходимо изучить условия соглашения о предоставлении целевой субсидии.
Даже если контракт заключен за счет целевых средств — по КФО 5, суммы штрафных санкций учреждение все равно отражает по КФО 2 — как средства от приносящей доход деятельности. То есть это будут собственные доходы учреждения, которые остаются в его распоряжении и расходуются на уставную деятельность.
Надо ли возвращать учредителю неустойку
Учреждение обязано включить в условия контракта меры ответственности контрагента за неисполнение, просрочку исполнения, ненадлежащее исполнение обязательств по заключенному контракту (п. 4, 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2022 № 44-ФЗ)
- во-первых, определили иной порядок начисления пени, если это предусмотрено законодательством, то есть если в законодательстве присутствует какой-либо нормативно-правовой акт указывающий, как рассчитывать размер пени, необходимо ссылаться на него, а не на № 44-ФЗ.
Например, как это может быть с контрактом на теплоснабжение, где заказчики должны ссылаться на Федеральный закон от 27.07.2022 № 190-ФЗ, или на Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2022 № 35-ФЗ, где размер пени равен 1/130 от ключевой ставки ЦБ РФ. - во-вторых, раньше в законе было прописано что пеня может быть «в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая», сейчас эту фразу убрали и заменили ее «в размере одной трехсотой».
Какая ответственность у заказчика за неначисление пени
В КоАП РФ, а также в УК РФ такая ответственность не установлена, однако контролирующими органами в своих актах о результатах проверок такие нарушения все-таки могут быть обозначены. Такие заказчики, к примеру могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности и их могут обязать начислить пени поставщикам, даже по самым не значительным по сумма контрактам.
К чему могут привести нарушения в части неначисления пени бюджетное учреждение
На подаче заявок невозможно определить — исполнительный поставщик или нет. Вы определяете его соответствие вашим требования по формальным признакам. А самое интересное всплывает уже при исполнении контракта. Выбрать нового поставщика не так просто, для этого нужно основание. А проводить новую закупку не всегда выгодно по времени и деньгам. Значит, надо воспитывать имеющегося поставщика. Читайте, как вести себя с поставщиком-нарушителем, чтобы он исправился. Три кейса в конце статьи научат правильно рассчитывать неустойку по любому виду нарушения с учетом новой ключевой ставки.
Оно полностью отменяет постановление №1063 от 25.11.2022 года и предлагает совершенно новый порядок расчетов. Как постановление Правительства № 190 регулирует процедуру списания неустойки? Данные правила распространялись на учтенную задолженность поставщика вне зависимости от даты ее образования.
Как в 2022году списать пени по госконтракту
Параллельно утратил силу и соответствующий п. 6.1 ст. Нарушения, связанные с Реестром недобросовестных поставщиков ст. Объем выплаты определяется, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на момент расчета, уменьшенной на величину фактически выполненных обязательств.
Порядок списания неустойки по 44 фз в 2022 году
155 ЖК РФ жильцы обязаны производить оплату за пользование квартирой и жилищно-коммунальными услугами не позднее десятидневного срока после окончания месяца, если иной период не определен соглашением сторон.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по договору учреждение-заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафов, пени). Задолженность по неустойке может быть погашена поставщиком путем перечисления денежных средств, а также удержанием неустойки из суммы, подлежащей выплате. В ряде случаев неустойку приходится уменьшать или списывать.
Так, если она составляла (в процентах от стоимости самого госконтракта): Данные правила распространялись на учтенную задолженность поставщика вне зависимости от даты ее образования. Рассматриваемое постановление № 190 к моменту написания настоящей статьи уже утратило силу, т.
Порядок расчетов с исполнителем
В том случае, если контрагент не исполняет своевременно свои обязательства, учреждение вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Бухгалтерские записи в данном случае зависят от ряда факторов. Рассмотрим их подробно, принимая во внимание разъяснения чиновников по данному вопросу.
Объект бухгалтерского учета соответствует определению, установленному ФСБУ «Концептуальные основы», иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности
В соответствии с п. 35 ФСБУ «Концептуальные основы» объектами бухгалтерского учета являются активы, обязательства, источники финансирования деятельности субъекта учета, доходы, расходы, иные объекты, в том числе факты хозяйственной жизни, установленные данным стандартом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Отражение суммы неустойки на счетах бухгалтерского учета.
Есть возможность оценить стоимость объекта бухгалтерского учета с учетом положений ФСБУ «Концептуальные основы», кроме случаев, установленных иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности
С 1 июля 2022 года заказчики при подготовке и размещении в ЕИС проекта контракта должны включать в него, при установлении требования об обеспечении исполнения контракта, обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставить новое обеспечение исполнения контракта в случае отзыва лицензии у банка, предоставившего банковскую гарантию (ч.30 ст. 34 закона № 44-ФЗ).
Изменения в 44-ФЗ с 1 января 2022 года в таблице: как было и как стало
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2022 г. № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки» дополнено обязанностью Минфина и ФАС России в срок до 1 июня 2022 года обеспечить проведение проверки соответствия операторов электронных площадок установленным требованиям. Результаты проведения проверки функционирования электронных площадок будут оформляться актами комиссии.
Правила госзакупок дизель-генераторов согласно требованиям ФЗ №44.
С 1 июля 2022 года участник закупки будет вправе самостоятельно выбирать способ обеспечения заявок на участие в электронных закупках. Кроме внесения денежных средств на спецсчет можно будет использовать в качестве обеспечения заявок банковские гарантии. Это позволит облегчить доступ к закупкам для многих компаний.