Районные Коэффициенты Мрот: последние новости, изменения, советы

Содержание

Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Районные Коэффициенты Мрот». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.

Надбавки к заработной плате начисляются за длительность работы в районах Крайнего Севера (стаж). Так учитывается районный коэффициент при определении МРОТ. Заявлять о том, что районный коэффициент входит в МРОТ, неправильно. Если бухгалтер включает в МРОТ районный коэффициент, он действует неверно, нарушая права работника, работающего в неблагоприятных условиях. Необходимо производить начисление районного коэффициента на МРОТ, но не включать его в сам показатель. В ином случае, получается, что работники Крайнего Севера ничем не отличаются по размеру заработной платы от иных граждан, трудящихся в нормальных климатических условиях. На МРОТ накручивать районный коэффициент также нет необходимости, так как бухгалтер должен действовать в рамках закона.

Начисляется ли районный коэффициент на МРОТ? Статья 129 ТК РФ устанавливает, что зарплата сотрудника предприятия за труд зависит от уровня сложности его работы, количества, качества. В состав заработной платы включены выплаты компенсационного характера: надбавки и доплаты. Начисляется на МРОТ районный коэффициент? Чтобы это понять, необходимо уяснение понятия «районный коэффициент». Это показатель, который применяется для определения размера заработной платы исходя из работы в тяжелых климатических условиях. Статья 148 ТК РФ говорит о том, что работа оплачивается в особенном порядке для граждан, которые трудятся в регионах неблагоприятного климата. Этот порядок означает повышенный размер заработка. Если работодатель, например, находится в районах Крайнего Севера, имеет там подразделения и филиалы, заработную плату он должен выплачивать с учетом районного коэффициента. Его обязательство закреплено в статье 316 ТК РФ.

Как начисляется районный коэффициент на МРОТ?

МРОТ и районный коэффициент Минтруд устанавливает за работу на территориях Крайнего Севера. Заработная плата работников, которые трудятся в неблагоприятном климате, не должна быть меньше МРОТ. После ее определения к заработной плате начисляются надбавки за стаж работы и районный коэффициент. Это положение следует из определения ВС РФ от 2022 года №7212-б, а также из иных документов, которые изданы ВС РФ.

Цитата:17 сентября 2022
Вопрос:
Следует ли при доведении заработной платы работника до уровня минимального размера оплаты труда, действующего в Красноярском крае, учитывать соответствующие районные коэффициенты
Ответ:
Рассмотрев вопрос, мы пришли к выводу:
Минимальная заработная плата должна выплачиваться в размере не менее МРОТ, при этом районный коэффициент и надбавка за стаж работы, установленные для указанной вопросе местности, начисляются на МРОТ.
В период действия Регионального соглашения о минимальной заработной плате от 30.11.2022 N 84 (далее — Соглашение) положение о том, что минимальный размер заработной платы, установленный в Красноярском крае, за вычетом районных коэффициентов и процентных надбавок был менее МРОТ, не должно было применяться, поскольку снижало уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный ТК РФ или иными федеральными законами.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью третьей ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ). МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая ст. 133 ТК РФ). В то же время в силу части первой ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. С 01.12.2022 по 31.12.2022 в Красноярском крае действовало Региональное соглашением о минимальной заработной плате от 30.11.2022 N 84 (далее — Соглашение). Однако названное Соглашение утратило силу в связи с истечением срока действия. На 2022 год соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае принято не было. В связи с этим начиная с января 2022 года следует применять нормы Федерального закона от 19.06.2022 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее — Закон N 82-ФЗ), в соответствии с которыми МРОТ на сегодня составляет 4 611 рублей в месяц.
Согласно части первой ст. 129 ТК РФ заработная плата включает вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Оплата труда таких работников осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ). Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке ст. 148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на МРОТ. Отметим, что суды указывают на то, что иное толкование положений ст.ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым (определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2022 N 1557-О-О, определения Верховного Суда РФ от 29.07.2022 N 56-В11-10, от 24.06.2022 N 52-В11-1, от 24.06.2022 N 3-В11-16, кассационные определения СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 09.03.2022 по делу N 33-1341; СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 28.02.2022 по делу N 33-585-2022.
Таким образом, районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате начисляются сверх МРОТ.
Согласно п. 1.3. Соглашения, действовавшего до 31.11.2022, под размером минимальной заработной платы понимался минимальный уровень заработной платы работника, дифференцированный по группам территорий края, в которую включались в том числе доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях. По смыслу указанной нормы районные коэффициенты и процентные надбавки включались в состав минимальной заработной платы. В то же время необходимо иметь в виду следующее. В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже МРОТ, установленного Законом N 82-ФЗ. Следовательно, если за вычетом районного коэффициента и процентной надбавки установленная региональным соглашением минимальная заработная плата ниже размера МРОТ, определенного Законом N 82-ФЗ, то при таких обстоятельствах соответствующее региональное соглашение не подлежит применению, как противоречащее ТК РФ, поскольку снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный ТК РФ или иными федеральными законами (часть четвертая ст. 6 ТК РФ). Аналогичное мнение отражено и в судебной практике (смотрите, решение Вельского районного суда Архангельской области от 21.06.2022.
Таким образом, в случае, если в период действия Соглашения (с 01.12.2022 года по 31.12.2022) минимальный размер заработной платы, установленный в Красноярском крае, за вычетом районных коэффициентов и процентных надбавок был менее МРОТ, установленного Законом N 82-ФЗ, в редакции, действовавшей на соответствующий период времени, то работодателю необходимо учитывать, что минимальная заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, установленного Законом N 82-ФЗ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Входит ли районный коэффициент в сумму МРОТ?

Согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно по всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Положения трудового законодательства

В соответствии с ч. 2 ст. 146 и ст. 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, при расчете итогового размера зарплаты трудящегося работодатель должен начислить ему заработок в размере не менее установленного МРОТ, а затем, исходя из значения этого заработка, рассчитать размер надбавки в соответствии с действующим в определенном районе коэффициентом.

Вопрос о том, начисляется ли районный коэффициент на МРОТ, волнует работодателей, привлекающих работников к труду на территориях с особым климатическим характером. Это неудивительно, ведь нарушение прав трудящихся может повлечь за собой многочисленные досудебные и судебные разбирательства и наложение на работодателя сопутствующих штрафных санкций. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа варьируется:

Заработная плата и МРОТ: правовые основы

Применяется такая надбавка очень просто: берется заработок работника за месяц и умножается на установленный для конкретного района коэффициент. Полученная зарплата облагается подоходным налогом и перечисляется работнику.

Правило, касающееся начисления районного коэффициента и процентных надбавок после начисления МРОТ, Минтрудом не оспаривается. В документе также указывается, что Постановление КС РФ № 38-П вступает в силу с момента его провозглашения, то есть с 07.12.2022 года и распространяется на правоотношения, возникшие после этой даты.

Были и противоположные мнения (к примеру, Пудожского районного суда Республики Карелия № 2-158/2022 от 12.04.2022, определение Верховного Суда РФ № 51-КГ16-10 от 19.09.2022), утверждавшие, что надбавки и доплаты включаются в состав минимума.

Судебная практика

Обычно выводы, указанные в резолютивной части судебных дел, подтверждали мнение о том, что коэффициент не учитывается как составная часть заработка при сравнении его с МРОТ, а начисляется сверх него тем гражданам, кто трудится в определенной местности, независимо от места расположения работодателя (что подтверждает обзор Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел от 26.02.2022). Такой подход обосновывался тем, что согласно ТК, минимальную сумму (МРОТ) получает любой сотрудник, выходивший во все рабочие дни месяца и выполнивший норму, независимо от того, где осуществлялась деятельность. А оплата в повышенном размере предназначена только тем, кто трудится в местности с неблагоприятным климатом. Включение районного коэффициента в МРОТ уравнивает сотрудников, тем самым теряется компенсационный смысл доплаты, что нарушает права работников, трудящихся в более тяжелых условиях.

Положения трудового законодательства

Позиция арбитров

Отметим, что это не единственное постановление. Ранее арбитры придерживались мнения о том, что включение в МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки зависит от того, в какой местности работает сотрудник:

Ч. 3 той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

МРОТ: общая характеристика

1 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

МРОТ с 1 мая 2022 года в России по регионам: таблица

Согласно ст. 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Зарплата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть не менее МРОТ. А районный коэффициент и надбавка за стаж начисляются на МРОТ. Соответственно, минимальная зарплата лиц, имеющих право на указанные коэффициенты и надбавки, должна быть выше МРОТ. Такая позиция выражена в постановлении Президиума Верховного суда от 07.02.18 № 4-ПВ17.

Суть спора

Коллегия Верховного суда по гражданским делам нарушения в действиях работодателя не усмотрела. Как указали судьи, законодательство не обязывает работодателя начислять районный коэффициент на заработную плату размером не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше «минималки» не является нарушением трудового законодательства при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы, в том числе районный коэффициент, будет не меньше МРОТ (см. «Верховный суд РФ: при сравнении зарплаты с МРОТ в совокупность зарплатных выплат включается районный коэффициент»).

Новая позиция ВС РФ

Об этом деле мы уже писали ранее. Кратко напомним его суть. Зарплата сотрудников больницы без начисления районного коэффициента и компенсаций была установлена в размере ниже МРОТ. При этом общая сумма выплат (с учетом доплат за работу в ночное время, стимулирующих выплат за непрерывный стаж работы в медучреждении и районного коэффициента) у некоторых работников превышала «минималку». Тем работникам, у которых зарплата с учетом доплат и компенсаций не дотягивала до МРОТ, организация выплачивала зарплату в размере «минималки».

Северные районные коэффициенты и надбавки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при проверке на соответствие оплаты труда сотрудника МРОТ не учитываются!

6. Северные надбавки включать в зарплату, когда сравниваешь ее с МРОТ?

Поэтому, исходя из этого можно сделать вывод, что при проверке на соответствие зарплаты (оплаты труда) сотрудника МРОТ нужно учесть любые доплаты и надбавки к окладу. То есть берется общая сумма оплаты труда (включая вознаграждение за труд, все без исключения доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты), и эта сумма сравнивается с МРОТ.

Выплаты за сверхурочную работу, в выходные и праздники должны начисляться «поверх» МРОТ

2. Штраф за повторное нарушение для руководителя от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, штраф за повторное нарушение для ИП от 10 000 до 20 000 рублей, для организации — от 50 000 до 70 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Задать вопрос про уральский коэффициент своему работодателю решаются не все работники. Некоторые по причине не владения информации в полном объеме, а многие из страха потерять место работы. Работодатель же не всегда заинтересован в дополнительных расходах на персонал и зачастую игнорирует свою обязанность по начислению такого коэффициента. Кроме того, многие граждане убеждены, что распространяется такой коэффициент только на тех работниках, которые работают в государственных организациях, а коммерческие организации могут начислять его по своему усмотрению. Однако работающие Уральского округа свои права должны не только знать, но и требовать их соблюдать.

Районный коэффициент входит в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2022 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями.

Определение же соответствия уровня заработной платы установленному МРОТ должно производиться еще до начисления коэффициента на сумму вознаграждения работнику за труд (см. п. 11 Обзора практики КС РФ за IV квартал 2022 года, утв. решением КС РФ от 13.02.2022).

При этом размер райкоэффициента находится в зависимости от места фактического ведения трудовой деятельности сотрудником, а не от адреса регистрации или местоположения самого работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2022 № ТЗ/23333-6-1).

Входит ли в МРОТ районный коэффициент?

Резюмируем: зарплата сотрудника (подразумеваются все ее составные части в сумме: оклад, тарифная ставка, премии, доплаты и т. д. — см. ст. 129 Трудового кодекса РФ), отработавшего полное рабочее время, устанавливается в размере не менее МРОТ (в т. ч. регионального — в указанных в ст. 133.1 ТК РФ случаях). И только потом на нее уже начисляются райкоэффициенты.

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (). Величина федерального МРОТ установлена в размере 5205 руб. в месяц (, ).

Северные надбавки начисляются сверх МРОТ

В соответствии со ст. 133 Трудового Кодекса РФ заработная плата работника , полностью выполнившего за месяц норму труда, не может быть менее МРОТ. При этом МРОТ устанавливается на всей территории РФ законом РФ. В настоящее время федеральный МРОТ 5205 рублей. Районный коэффициент и надбавки за северный стаж начисляются сверх федерального МРОТ. В соответствии со ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ Субъекты РФ вправе устанавливать свой региональный МРОТ, размер которого не может быть менее федерального МРОТ. МРОТ в Субъектах РФ устанавливается в рамках социального партнерства соответствующим Региональным Соглашением .

Начисляется ли районный коэффициент на МРОТ

В связи с этим в настоящее время сложилась следующая ситуация. Величина федерального МРОТ установлена в размере 5205 руб. в месяц (, ). Это составляет лишь 68 процентов от величины прожиточного минимума на I квартал 2022 года – ().