Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Переселение граждан из аварийного жилья в 2022 году». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
У меня история была в Бийске. Проезжаем — смотрю, женщины стоят, кричат что-то. Подъехали, посмотрели. Оказалось, 20 семей переселили из аварийного жилья в… домишки для рабочих. Пальцем ткни — дверь проткнёшь. Поэтому тут либо переселять надо, либо ремонтировать, либо кто-то в тюрьму сядет.
Если семья нуждается в улучшении условий проживания, квартиру могут дать по социальным нормам. Так написано в ст. 89 ЖК РФ. На практике всё куда сложнее. Такие дела неоднократно рассматривались в судах, а они руководствуются п. 37 Постановления Пленума ВС № 14. Оно рекомендует не принимать в учёт то, что человек стоит на очереди, ведь новое жильё он получает на другом основании. Пусть дальше стоят, но в нормальной квартире. В российской практике постановления ВС равносильны приказу для судов, и власти об этом знают. Однако такая позиция противоречит п. 2 и 5 ст. 57 ЖК РФ: если дом не подлежит ремонту и реконструкции, социальную квартиру должны дать вне очереди. Так что за дополнительные метры можно побороться, но стоит запастись юридическими знаниями. Практика положительных решений по этому вопросу имеется.
Порядок и сроки переселения
- Комиссия не найдёт критичных отклонений от нормы. Это означает отказ в расселении.
- Отдельную квартиру признают непригодной для проживания. Весь дом не расселяют, а у жильцов есть варианты: встать на очередь, рассмотреть варианты субсидий или самостоятельно приобрести квартиру получше.
- Дом признают непригодным для проживания и решат его реконструировать. Жильцы получают временную жилплощадь, а потом возвращаются в восстановленную квартиру.
- Дом признают аварийным и не подлежащим восстановлению. Его отправят под снос, а жильцов переселят.
Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2022 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.
Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.
Основания для признания дома непригодным для проживания
Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2022 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.
Распоряжение от 16 марта 2022 года №446-р, постановление от 16 марта 2022 года №278. В целях контроля выполнения субъектами Федерации в 2022–2022 годах региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2022 года, утверждены целевые показатели реализации таких программ. Для каждого субъекта Федерации установлены общая площадь подлежащего расселению аварийного жилищного фонда, численность подлежащих переселению граждан.
Документы
В целях контроля выполнения субъектами Федерации в 2022–2022 годах региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2022 года, распоряжением №446-р утверждены целевые показатели реализации таких программ. Для каждого субъекта Федерации установлены общая площадь подлежащего расселению аварийного жилищного фонда и численность подлежащих переселению граждан.
Постановление от 16 марта 2022 года №278
Федеральным проектом предусмотрено, что к концу 2024 года будет расселено 9,54 млн кв. м непригодного для проживания жилищного фонда. При этом будет переселено более 530 тысяч человек. Для реализации проекта субъектам Федерации будет предоставляться финансовая поддержка из федерального бюджета через Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
После этого администрация утверждает перечень домов, которые включаются в программу расселения на ближайшие годы. Далее жильцы получают письменные уведомления о том, что они будут переселены в новые дома (с указанием крайних сроков). Проверить эту информацию можно на сайте администрации и в других открытых источниках. К тому же на здании обычно устанавливают объявление о том, что дом будет расселен.
- полный перечень домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2022 г.;
- предельный срок расселения жильцов каждого дома (как собственников, так и проживающих по социальному найму);
- объем финансирования (за счет бюджета региона, привлечения дополнительных средств);
- показатели выполнения программы.
Правила расселения
В первую очередь администрация назначает комиссию по обследованию дома с целью признания его аварийным. Инициировать ее работу могут как представители муниципалитета, так и сами жильцы, которые должны подать письменное обращение. Специалисты обследуют состояние здания и в срок 1 месяц принимают акт, в котором присваивают статус аварийного дома, а также указывают коэффициент износа. Чем больше этот коэффициент, тем быстрее жильцов должны переселить в новые дома.
Еще один вариант развития событий – дом могут признать не аварийным, а нуждающимся в срочном капитальном ремонте. На период проведения такого ремонта жильцов могут выселить, предоставив им жилую площадь из маневренного фонда. Работает это только тогда, когда маневренный фонд у города есть.
- соответствие всем необходимым нормам – санитарным, противопожарным, и иным;
- расположение в черте города и наличие как минимум тех удобств, которые были в расселенном доме;
- если в старой квартире комнаты были изолированными, то в новом не допускается, чтобы они были смежными;
- уровень благоустройства жилья на уровне не ниже, чем у расселяемого дома.
Какие дома признаются ветхими и аварийными
Подбирается квартира аналогичной площади, при этом она должна соответствовать социальным нормам по площади (определяется местными органами власти). Что касается расположения, то другое жилье должно находиться в том же регионе.
Планируется разработать процедуру социального найма с возможностью последующего выкупа. Относительно этой программы у жильцов аварийных домов будет возможность оформить права собственности на новый дом в течение 10-20 лет.
Списки на расселение
Стоит учесть, что понятия ветхого и аварийного жилья являются разными. Есть специальные показатели, которые помогают определить дом ветхим. Для деревянного здания – это 65% износа, а для каменного – это 70% износа. Но, это всего лишь характеристика состояния дома, а не весомы аргумент для его сноса. Возможно будет проведен капитальный ремонт здания. Следующим этапом, в результате естественного износа, дому присуждают статус аварийного. Такое здание является опасным для проживания и подлежит сносу.
Документы для признания дома аварийным
Если нет особых обстоятельств, то процедура расселения будет идти согласно установленной очереди. Но, в данном случае есть также исключения. Дом может входить в одну планировочную структуру и сноситься одновременно с другими. В таком случае, его жильцы получат новое жилье раньше установленной очереди.
Судебная практика При несогласии с решением межведомственной комиссии, суммой выкупной стоимости и прочих разногласиях, граждане имеют право обратиться в судебные органы за разрешением конфликтной ситуации. При расселении недопонимания случаются нередко, поэтому судебная практика по таким вопросам довольно обширна
Очередность
Жить в аварийном доме небезопасно. В каждом регионе действует специальная программа, в соответствии с которой производится переселение граждан. Федеральный закон № 185-ФЗ, предусматривает формирование специального фонда, предназначенного для расселения людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье.
Расселение ветхого и аварийного жилья
Предполагается, что в 2022 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2022 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.
- У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
- В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
- Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
- В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
- Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.
Правила расселения жильцов
Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2022 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.
Основания для признания дома непригодным для проживания
Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.
Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока; После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней; Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.
Определение категории
- заявление на проверку состояния здания;
- паспорт гражданина;
- копии бумаг, подтверждающих владение недвижимостью;
- фото повреждений дома и прилегающей к нему территории (если причина расселения — эти дефекты);
- жалобы проживающих;
- заключение проектно-изыскательной организации или государственного надзора, если ранее была проведена проверка дома;
- любые другие документы, которые подтвердят аварийность здания.
Процесс переселения
Процесс переселения регулируется Постановлением Правительства РФ №47 от 2022 года и программами, которые принимаются на данном уровне. Ещё есть федеральный закон №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Он прописывает особенности переселения еще с 2022 года.
В каждом регионе разработаны свои программы, реализация которых происходит сотрудниками исполнительной власти.